供水管网的国家政策、地方漏损政策、地方漏损目标

《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》（建办城〔2022〕2号）

由住房和城乡建设部办公厅以及国家发展改革委办公厅发布，提出了到2025年，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内的目标，并明确了实施供水管网改造工程、推动供水管网分区计量工程、推进供水管网压力调控工程、开展供水管网智能化建设工程、完善供水管网管理制度等五个方面的工作任务。同时，还提出了强化责任落实、加大投入力度、推进激励机制建设、推广合同节水模式等组织实施内容。

《城市公共供水管网漏损治理可复制政策机制清单》

由住房城乡建设部办公厅发布，旨在为城市公共供水管网漏损治理提供可复制的政策机制，以健全管控长效机制。

《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2016）

规定了城市供水基本漏损率控制评定标准为10%(二级)和12%(二级)，并根据用户抄表百分比、单位供水量管长、年平均出厂压力和最大冻土深度进行修公共供水管网漏损治理试点建设：国家发展改革委办公厅与住房和城乡建设部办公厅联合组织开展公共供水管网漏损治理试点建设，以降低城镇公共供水管网漏损，提高水资源利用效率。试点城市和县城应制定公共供水管网漏损治理实施方案，明确目标任务、项目清单和时间表，并可获得中央预算内资金的适当支持。

北京市：

根据北京市发展和改革委员会的信息，北京市自来水集团组织实施了供水管网漏损治理和老旧更新改造工程，以降低供水管网漏损率并提升供水安全保障水平。北京市人民政府发布了《北京市推进供水高质量发展三年行动方案（2023年—2025年）》，该方案旨在通过加快构建城市副中心及拓展区供水设施体系、加快完善平原新城供水设施体系、强化巩固其他城镇地区供水设施体系、优化提升其他农村地区供水设施体系等措施，到2025年实现城镇供水管网漏损率下降到8%的目标。

上海市：

上海市水务局发布了《上海市公共供水管网漏损专项整治三年行动计划（2024-2026）》，旨在通过三年行动计划，进一步降低供水管网漏损率，提升供水效率和安全。

该计划提出了到2026年，全市公共供水管网漏损率控制在11%左右的目标，并明确了实施范围、牵头部门、实施主体和重点任务。

天津市：

天津市人民政府办公厅发布了《天津市水安全保障“十四五”规划》，其中包括供水管网改造工程，以北部新区、未来科技城等新开发区域为重点，新建水厂以下主干管网173.4公里，加快部分城镇和工业园区水源切换，推动村内老旧管网提升改造，实现城乡供水一体化，

试点建设：天津市响应国家发展改革委和住房和城乡建设部的号召，组织开展公共供水管网漏损治理试点建设，以探索和推广有效的漏损治理模式和典型案例。

天津市还发布了《天津市节约用水条例》和《天津市城镇供水管网维护管理技术规程》，为供水管网的维护管理提供了法规和技术指导。

《天津市深化节水型社会建设提升水资源集约节约利用水平实施方案》方案提出，到2025年，天津市计划将城市公共供水管网漏损率控制在8.5%以内。

重庆市：

《重庆市“十四五”节水型社会建设规划》：该规划提出了加强节水基础设施建设，推进城镇节水改造，提升城镇供水管网的运行效率，确保供水安全。

《重庆市水安全保障“十四五”规划》：规划中提到了加强供水管网漏损控制，实施供水管网改造工程，以及推进供水管网分区计量管理（DMA），目标是将城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。

《重庆市城市供水节水条例》：条例中明确了城市供水企业的义务，包括保障安全、稳定、不间断供水，供水水质符合国家生活饮用水卫生标准，以及建立经营服务信息公开制度等，以确保供水安全和服务质量。

河北省：

供水管网改造：河北省积极推进老旧供水管网的更新改造，以降低漏损率并提高供水水质。计划完成供水管网改造850公里，重点推进老城区老旧管网更新改造，协同推《河北省人民政府办公厅关于实施城市更新行动的指导意见》中明确指出。河北省提出到2025年，城市公共供水管网漏损率应控制在9%以内，到2022年底控制在9.5%以内。这些目标旨在通过具体的工程项目和管理制度，系统性地降低供水管网漏损。

山西省：

《山西省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出，到2030年，城市公共供水管网漏损率需控制在8%以内。

到2025年，全国城市和县城供水管网设施进一步完善，管网压力调控水平提高，激励机制和建设改造、运行维护管理机制健全，供水管网漏损控制水平提升，力争将全国城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。

辽宁省：《辽宁省节水行动实施方案》，辽宁省力争到2025年，城市和县城供水管网设施进一步完善，管网压力调控水平进一步提高，激励机制和建设改造、运行维护管理机制进一步健全，供水管网漏损控制水平进一步提升，长效机制基本形成，全省城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。

吉林省：《吉林省城市供水发展“十四五”规划》提出，到2020年，吉林省的目标是将城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，并在部分城市开展城市供水管网分区计量管理。

黑龙江省：在供水管网漏损方面有明确的长远规划和目标。根据《黑龙江省城镇供水水质提升三年行动方案（2018-2020）》的政策解读，该省设定了供水管网漏损率的控制目标，即到2018、2019、2020年底，年度供水管网漏损率分别控制在20%、15%、10%以内。此外，还提出了供水普及率目标和供水质量目标，以确保供水安全和水质合格率。

江苏省：《江苏省城乡建设领域碳达峰实施方案》中提到，公共供水管网漏损率力争控制在8%以内。

浙江省：在供水管网漏损方面设定了明确的长远规划和目标。根据《浙江省节约用水“十四五”规划》（征求意见稿），到2025年，浙江省计划将城市公共供水管网漏损率控制在5.6%以内。

安徽省：安徽省关于公共供水管网漏损率的目标是根据《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）、《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》（建办城〔2022〕2号），由国家发展改革委、住房和城乡建设部组织开展的公共供水管网漏损治理试点建设中提出的。

到2017年，全省公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，控制在10%以内。

对于公共供水管网漏损率高于12%（2020年）的试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于8%；

其他试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于7%。

福建省：根据《福建省节水型社会建设“十四五”规划》和相关政策文件，福建省的主要目标包括：

供水管网漏损率控制目标：到2025年，福建省计划将城市公共供水管网漏损率控制在8.5%以内

陕西省：“科学开展漏损控制，推进供水基础设施高质量发展——《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》解读”陕西省设定到2025年，全省城市公共供水管网漏损率控制在9%以内的目标，并通过加强信息化、智慧化建设来提升供水保障能力和服务效率。

青海省：青海省的供水管网漏损率从6.81%降至5.77%，这表明青海省在减少供水管网漏损方面取得了显著成效，这句话的来源是青海省人民政府网的一篇文章，发表日期为2024年8月24日。